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扫黑除恶专项斗争相关知识34问
发表日期:2018-9-6 16:09:20 访问量:604

2017年11月8日,习近平总书记在中办《文摘》(第160期)上作出重要批示:“从此件看,当前农村涉黑问题出现一些新情况,请中央政法委牵头有关部门加强研究,摸清底数,找准病灶,拿出方案。要开展一轮新的扫黑专项斗争,重点是农村,城市也要抓,对群众反映强烈、问题比较突出的地区、行业和领域,应采取强有力的措施,依法重点整治。扫黑除恶要与反腐结合起来,与基层‘拍蝇’结合起来,既抓涉黑组织,也抓后面的‘保护伞’。加强基层组织建设,是铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举,务必把这个基础夯实筑牢。”

在全国开展扫黑除恶专项斗争,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策,事关社会大局稳定和国家长治久安,事关人心向背和基层政权巩固,事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。

中共中央、国务院《通知》提出“三个结合”即:把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来,把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层拍蝇结合起来,把扫除黑恶和加强基层组织建设结合起来。

《通知》指出,要全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立以人民为中心的发展思想,针对当前涉黑涉恶问题新动向,切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来,把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来,把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来,既有力打击震慑黑恶势力犯罪,形成压倒性态势,又有效铲除黑恶势力滋生土壤,形成长效机制。

坚持党的领导、发挥政治优势;坚持人民主体地位、紧紧依靠群众;坚持综合治理、齐抓共管;坚持依法严惩、打早打小;坚持标本兼治、源头治理。

不断增强人民获得感、幸福感、安全感,维护社会和谐稳定,巩固党的执政基础,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的社会环境。

《通知》指出,2018年1月前,出台相关司法解释或规范性文件,为开展扫黑除恶专项斗争提供有力司法保障。1月进行部署,正式启动。

2019年,对尚未攻克的重点案件、重点问题、重点地区集中攻坚,对已侦破的案件循线深挖、逐一见底,彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤,人民群众安全感、满意度明显提升。

8.三年工作的重点?

2019年:攻案件,提升群众满意度。

9.扫黑除恶专项斗争五项工作措施?

10.中央扫黑除恶专项斗争的考核评价方式?

11.扫黑除恶重点打击的十类黑恶势力违法犯罪?

(2)把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力;

(4)在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力;

(6)在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力;

(8)非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力;

(10)境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力。

(1)进一步提升政治站位,加强组织领导。

(3)深挖彻查“保护伞”,做到除恶务尽。

(5)加强舆论宣传的组织推动。

利用自己的权力和便利,使黑社会性质组织的犯罪分子避免公安司法机关侦查、查禁、指控、起诉、审判和怀疑,或者为其通风报信,隐匿、毁灭、伪造证据;或者阻止他人作证、检举揭发,甚至指使他人作伪证;或者帮助黑社会性质组织的犯罪分子逃匿;或者阻挠、干扰其他国家机关工作人员依法查禁;或者以阻挠、拖延、不履行职责等方法干扰对黑社会性质组织的犯罪分子的查处,为其获取非法利益。

虽然只有“扫”和“打”的一字之差,却区别很大:

第二,过去“打黑”更多是从社会治安角度出发,强调点对点打击黑恶势力犯罪。这次“扫黑”是从夯实党的执政根基、巩固执政基础、加强基层政权建设、维护国家长治久安的角度,在更大范围内,更全面、更深入的扫除黑恶势力,不但要打击犯罪,还要打击违法行为。

15.何为扫黑除恶专项斗争的第一责任人、直接责任人?

16.扫黑除恶专项斗争督导对象有哪些?

17.扫黑除恶专项斗争督导工作的重点及方式?

(2)围绕依法严惩,重点督导扫黑、除恶、治乱的成效,特别是发动群众情况,严守法律政策界限,严格依法办案,确保涉黑涉恶问题得到根本遏制情况。

(4)围绕深挖彻查,重点督导把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来,治理党员干部涉黑涉恶问题,深挖黑恶势力背后“保护伞”情况。

(6)围绕组织领导,重点督导各级扫黑除恶专项斗争领导小组及其办公室充分发挥职能作用,加大统筹力度,层层压实责任,推动解决经费保障、技术装备、专业队伍建设等重要问题情况。

18.当前涉黑涉恶问题出现的新动向?

19.当前扫黑除恶专项斗争中存在的薄弱环节?

(2)工作推进不平衡。

(4)依法精准打击的能力和水平有待进一步提高。

(6)舆论宣传引导还需进一步加大力度。

20.扫黑除恶专项斗争涉黑涉恶线索举报方式?

21.何为利用“软暴力”实施的犯罪?

22.纪检监察机构在扫黑除恶专项斗争中的职责定位?

23.组织部门在扫黑除恶专项斗争中的职责定位?

24.候选人联审机制是什么意思?

25.村“两委”换届建立“负面清单”是什么意思?

26.全国扫黑除恶专项斗争正式启动时间?

27.扫黑不易、毁“伞”更难。郭声琨书记在1月23日讲话中对深挖彻查“保护伞”要求做到的“两个一律”是什么?

28.严格规范村“两委”换届选举,如何严防黑恶势力染指基层政权?

29.各地区、行业、领域如何加大综合整治力度,最大限度挤压黑恶势力滋生空间?

30.如何加强基层组织建设,为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强保证?

充分依靠群众。基层党组织要贯彻落实“两高两部”指导意见,发挥政治优势、群众优势,调动地方各种资源力量,充分发动和依靠人民群众,在组织内设立涉黑涉恶线索举报电话,接受民众举报,并向公检法部门提供线索,用实际行动增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

强化思想道德建设。群众思想道德建设是基层党组织的中心工作,人民群众的油盐柴米酱醋茶是基层党组织的国家大事。在全面践行全心全意为人民服务的这个宗旨中,基层党组织的基本职责就是教育群众、组织群众、服务群众,要深入社区,用先进文化熏陶群众,引导群众,传唱革命歌曲,诵读传统经典,宣讲模范故事,弘扬优良家风家训,对人民群众进行理想信念教育,为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强保障。

开展扫黑除恶专项斗争,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策,是对人民群众美好生活的最直接、最有力回应,是践行以人民为中心发展思想的生动体现,也是保障经济社会发展、夯实基层政权的关键之举、治本之策。

黑社会性质的组织有四个方面的特征:①组织特征即形成较稳定的犯罪组织,人数较多,有明确的组织者、领导者,骨干成员基本固定;②经济特征即有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益,具有一定的经济实力,以支持该组织的活动;③行为特征即以暴力、威胁或者其他手段,有组织地多次进行违法犯罪活动,为非作恶,欺压、残害群众;④危害性特征(或称非法控制特征)即通过实施违法犯罪活动,或者利用国家工作人员的包庇或者纵容,称霸一方,在一定区域或者行业内,形成非法控制或者重大影响,严重破坏经济、社会生活秩序。

经常纠集在一起,以暴力、威胁或者其他手段,在一定区域或者行业内多次实施违法犯罪活动,为非作恶,欺压百姓,扰乱经济、社会生活秩序,造成较为恶劣的社会影响,但尚未形成黑社会性质组织的违法犯罪组织。恶势力一般为三人以上,纠集者相对固定,违法犯罪活动主要为强迫交易、故意伤害、非法拘禁、敲诈勒索、故意毁坏财物、聚众斗殴、寻衅滋事等,同时还可能伴随实施开设赌场、组织卖淫、强迫卖淫、贩卖毒品、运输毒品、制造毒品、抢劫、抢夺、聚众扰乱社会秩序、聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序以及聚众“打砸抢”等。

扫黑除恶专项斗争坚持“一案三查”,既要查办黑恶势力犯罪,又要追查黑恶势力背后的保护伞,还要倒查党委政府的主体责任和部门的监督管理责任。(来源:孝感纪检监察网站)